El despliegue de los fondos de recuperación europeos Next Generation sigue distorsionando el análisis de la ejecución de las inversiones de la Generalitat. El año pasado, el Gobierno ejecutó el 85,5% del presupuesto inicial si no se tienen en cuenta los citados fondos europeos. En el informe de ejecución 2023 publicado recientemente por el Departamento de Economía se destaca que “el análisis de la ejecución de las inversiones respecto al presupuesto inicial permite visualizar si” se ha ejecutado lo inicialmente previsto en los presupuestos.

A lo largo del año se van incorporando nuevas inversiones a las cuentas públicas, de modo que el presupuesto inicial crece considerablemente. El año pasado pasó de casi 1.300 millones de euros a más de 1.900 millones con las ampliaciones. Respecto a ese monto final, la ejecución es del 63,4%. La tercera cifra que ofrece el informe es la ejecución incluyendo fondos europeos, que se eleva al 94% del presupuesto inicial.

Los inmuebles afectaron a la baja los ingresos por impuestos sobre actos jurídicos y transferencias

Según el informe de la Generalitat, “las inversiones reales aumentan en 291,3 millones, un 31,5% respecto a 2022”. Fueron en total 1.216 millones. En el detalle del cumplimiento de las cuentas se destaca que las inversiones crecen por aportaciones a nuevas infraestructuras, por ejemplo, educación o sanidad. Y caen los de “mantenimiento de carreteras”, que fueron más importantes en 2022.

En los últimos años, la Generalitat ha mantenido un alto nivel de ejecución de las inversiones, a diferencia de lo que ocurre con las presupuestadas por el Estado en Cataluña. En 2021, el Estado efectivamente invirtió el 36% de lo previsto, mientras que en 2022 ascendió al 43%.

La otra cara de la ejecución presupuestaria es la recaudación lograda a lo largo del año. Los ingresos no financieros para 2023 de la Generalitat ascendieron a 35.337 millones de euros, un 10,6% más. La recaudación de los impuestos sobre transmisiones patrimoniales y sobre actos jurídicos documentados, que son los directamente vinculados al sector inmobiliario, cayó, en términos acumulados, un 12,8% y un 20,2%, respectivamente, «reflejando la caída del sector», explica Economía en su informe. Los ingresos han caído desde mayo, pero en diciembre hubo una evolución más positiva. «Las transacciones inmobiliarias cayeron y el número de hipotecas disminuyó como resultado del aumento de las tasas de interés», dice el informe. Al margen de los impuestos propios y asignados de la Generalitat, en 2023 «la liquidación del modelo de financiación aportó 2.020,5 millones mientras que el año anterior fue cero».

En el capítulo de ingresos, destaca que la recaudación por impuesto al patrimonio se redujo un 3,7%. El departamento de Economía, que dirige Natàlia Mas, lo justifica porque el «año anterior hubo ingresos extraordinarios derivados de los informes de inspección del Tesoro». La mayoría de estas investigaciones son por traslados ficticios de residencia, ya sea a otra comunidad o fuera de España.

En cuanto a los gastos, el año pasado ascendieron a 37.779,3 millones de euros, un 7,6% superiores a los registrados en 2022. “Los gastos de personal han aumentado por las subidas de sueldos y cotizaciones de Seguridad. Social y también por el aumento del personal, especialmente en el ámbito de la educación y la salud”. Sólo la factura de retribuciones asciende a 10.507,8 millones. Son 652 millones más que en 2022.