Durante la administración de Andrés Manuel López Obrador, los recursos que la Federación transfiere a los gobiernos estatales y municipales registraron una reducción.

Estos recursos, denominados gasto federalizado, cobran relevancia no solo por la crisis económica que generó el COVID-19, que impactó los ingresos locales, sino también por el peso que tienen en las finanzas subnacionales, ya que, en promedio, representan el 84,6% de los ingresos totales de las entidades, antes de la pandemia y sin incluir recursos financieros, ni a la Ciudad de México (56,1 por ciento).

Clima en el ingreso total de los municipios simboliza el 71,7%, aunque en las demarcaciones con mayor rezago social esta proporción alcanza el 90 por ciento.

Según datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), entre enero de 2019 y julio de este año, el gasto federalizado promedió una disminución anual de -2,8% En términos reales.

Si se compara con el mismo período de las cuatro administraciones federales anteriores, que equivale a los primeros 31 meses de cada administración, resulta que solo el mandato de López Obrador es negativo en este indicador.

Con Enrique Peña Nieto (2012-2018) se promedió un crecimiento de 4.7% a tasa real anual; con Felipe Calderón Hinojosa (2006-2012), 5,4%; con Vicente Fox Quesada (2000-2006), 7,3%, y con Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000), 1,9%.

Es importante resaltar que para el período utilizado en el análisis, para el gobierno de Calderón Hinojosa solo ingresaron los primeros siete meses de 2009, un año de crisis económica y financiera; Mientras tanto, la recesión de 1995 estuvo asociada con Ernesto Zedillo.

De 2019 a julio de 2021, los últimos datos publicados por la SHCP, la Federación transfirió 5.010 millones de pesos a entidades y municipios; De este monto, el 45,7% corresponde a participaciones, el 41,0% a cotizaciones, el 7,4% a convenios de descentralización, el 4,2% a recursos para protección social en salud, el 1,4% a provisiones salariales y económicas y otros subsidios (Rama 23) y el 0,2% a reasignaciones acuerdos.

Tomando en cuenta las ramas más importantes del gasto federalizado, se observa que las participaciones, que forman parte del gasto no programable (de libre disponibilidad) y su entrega depende del ingreso federal participable, la actividad económica y la población, promediaron un disminución de 1.0% anual real en ese período.

Lo anterior muestra la baja actividad económica del país durante esta administración (promedio de -1,8% anual del PIB nacional) y, por tanto, de los ingresos locales.

Por otro lado, los aportes federales (gasto programable), que resuelven problemas en educación, salud, infraestructura social, seguridad y fortalecimiento financiero, promediaron apenas 0.4% de crecimiento anual, variación insuficiente para los subnacionales por el daño causado por la contingencia. sanitario.

Otro descenso

Después de aumentar un 15,3% anual real en junio pasado debido a una base de comparación baja, el gasto federalizado volvió a caer en julio de 2021, a una tasa del -4,9 por ciento.

Este año solo hubo dos incrementos: el referido en junio y el 5,9% en abril.

Por líneas de negocio, las acciones aumentaron 9,1% a tasa real anual en julio, dando tres aumentos, que podrían manifestarse como una recuperación de la actividad económica, sin embargo, en los mismos meses de 2020 se registraron contracciones de doble dígito en el también conocido Sucursal. 28; otro efecto rebote.

Las demás promociones ocurrieron en convenios de descentralización (1,7%) y en convenios de reasignación (182,3 por ciento).

Por otro lado, las cotizaciones bajaron un -1,0%, las provisiones salariales y económicas y otras subvenciones un -35,6% y los recursos para la protección social en salud un -100%.

Solo en 10 estados creció el gasto federal en julio: Sinaloa, Chihuahua, Coahuila, Aguascalientes, Querétaro, Sonora, Baja California Sur, Nuevo León, Veracruz y Baja California.

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